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• 【清丰县招商】2020年清丰县政府工作报告

  清丰县十五届人大五次会议文件之十一2020年5月28日在清丰县第十五届人民代表大会第五次会议上清丰县人民政府县长刘兵各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席同志提出意见。 一、工作回顾2019年以来，面对复杂多变的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务，在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，践行新发展理念，突出打好三大攻坚战，着力建设中国实木家具基地、中国草腐菌第一县、中国红薯大县和中国极限运动名城，推进高质量发展，较好地完成了县十五届人大四次会议确定的目标任务。2019年全县生产总值同比增长7.2%，规模以上工业增加值增长7.7%，一般公共预算收入增长15.1%，500万元以上固定资产投资增长22.5%，社会消费品零售总额增长10%，城乡居民人均可支配收入增长8.7%。一年多来，我们沉下心、定住神，全力夯实“稳”的底盘，高质量发展基础更牢。34个省市重点项目完成投资100亿元，占年计划的125.6%。新开工亿元以上项目26个;实际利用省外资金50.4亿元。建成投产家居企业29家、标准化菌棒生产企业8家;新发展红薯种植2万亩。58个百城建设提质工程项目完成投资37.3亿元，万邦农产品冷链物流园、尚合健身游泳中心等一批成长性高、引领性强的产业创新项目开建或基本建成，进一步强化了高质量发展的基础支撑，清丰正以崭新的姿态站在新的起跑线上。一年多来，我们卯足劲、加油干，持续提振“闯”的锐气，高水平开放活力迸发。引来一流师范人才，建起豫北一流学校，华中师范大学附属清丰高级中学迎来第一批新生;不等不靠，“零”基础上建成中国第一个极限运动基地。大力发展赛事经济、展会经济，成功举办首届中国极限运动大会、中国·清丰食用菌行业大会暨全国食用菌烹饪大赛、第二届中国·清丰实木家具博览会、全国甘薯行业产销对接大会和“孝老爱亲，向上向善”孝道文化传承行动等一系列全国性赛会，对外开放进一步拓展，清丰形象进一步提升，赢得人民网、新华网、河南日报、河南电视台等数十家主流媒体聚焦点赞，传递了活力清丰好声音。一年多来，我们增温度、提质感，不断添彩“美”的画卷，高品质生活共建共享。让我们倍感自豪的是，综治中心建设成为了全省标杆，同时引进了全国著名调解室负责人蔡娟，人民调解“清丰模式”被树为全国样板，全省调解工作现场会在我县召开。让我们倍感振奋的是，退役军人事务工作赢得全国双拥模范县考评组高度认可，有望再添一张国字号“新名片”。让我们倍感暖心的是，全县72万人民群众同饮丹江水梦想成真;天然气基本实现村村通、户户用;供暖面积再增80万平方米，一件件暖心实事让人民群众的获得感、幸福感、安全感更多、更直接、更实在。2019年以来，主要做了以下工作：一是创新驱动强产业，转型升级迈出新步伐。坚持把创新摆在县域经济发展全局的核心位置，积极实施创新驱动发展战略，投资3.6亿元，完成市定技改项目12个，新上自动化生产线23条，实施智能化改造项目10个，培育高新技术企业、创新型龙头企业4家，三大改造效果显著。依托特色种植优势，延链补链，规模化食用菌企业达20家，新发展红薯种植精品示范方40个。举办一系列全国性赛会、展会，累计签约金额近40亿元。全县旅游业累计接待旅客167万人次，旅游收入1.8亿元，分别增长7.5%、7%。加快推进电子商务进农村，建成电商物流园、物流配送中心和乡村电商服务中心站点260多个，全年网销农特产品1.4亿元，被评为全省首届农产品电商十强县、全省电商扶贫工作先进单位，全市农村电商与物流工作现场会在我县召开。二是敢于亮剑守底线，“三大攻坚”交出新答卷。聚焦硬任务，啃下硬骨头，投入财政资金1.1亿元，实施产业扶贫、基础设施、技能培训等各类项目102个，持续扶持79个贫困村发展集体经济。扎实推进“党建+扶贫+食用菌”工程，辐射带动2万余贫困人口稳定增收脱贫，全省农业产业扶贫工作推进会在我县召开。金融扶贫持续发力，贫困户获贷率达96.5%。全年实现3418户、7707人稳定脱贫，剩余7个贫困村全部出列。打好蓝天保卫战，累计办好中央、省环保督察交办案件188件，专项执法检查企业147家，“散乱污”整治、扬尘治理等工作走在全省前列。全年优良天数、PM10平均浓度、PM2.5平均浓度等主要环境指标全市最优。打好碧水、净土保卫战，实施调水引流、清淤疏浚和生态修复工程，完成1个县级和15个乡级水源地保护区划分，建成畜禽养殖场治污配套设施265座，马颊河出境断面达到IV类水标准。持续推进“清溪清丰”工程，综合治理河道91条，整治农村坑塘49个。造林、廊道绿化分别完成市定任务的147%、155%，成功创建国家级森林乡村8个、省级17个，林业生态建设全市第一。多措并举防控政府债务风险，化解财政收支矛盾，政府举债行为进一步规范，守住了不发生区域性、系统性风险的底线。三是提升品位增内涵，城市建设展现新姿态。按照习近平总书记关于以人为核心推进新型城镇化的要求，积极探索生态、融合、适度、集约、高效的城镇化路子。着力推进百城建设提质工程，中华孝道文化产业园、体育馆、游泳馆、黄河遗址公园、屈原文化园等一批重点工程即将竣工，三棵树美术馆、豫北民俗博物馆建成开馆。孙庄棚户区安置房分配入住，森林公园、世外桃源等10个商住小区竣工，油房村等11个棚户区改造项目扎实推进，教师安居工程全面开工。马颊河滨河公园建成投用，开州路、人和大道、清丰大道改造提升完成，新增城区绿地15万平方米。坚定不移向濮阳主城区靠拢发展，云起百花湖小镇、圣桦锦江天悦项目加快推进。坚持精细化建管，城市文化底蕴更加丰厚，宜居水平明显提升，被评为全省百城建设提质工程先进县。四是夯实基础优环境，乡村振兴干出新亮点。坚持把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。持续推进产业振兴，全县食用菌种植面积突破1500万平方米，优质红薯种植7万亩，建成各类现代农业园区120个，成功创建省级食用菌现代农业产业园，全省现代农业园创建现场会在我县召开。新建高标准农田7万亩，粮食总产增长7.9%;加快推进农村集体产权制度改革，发放两权抵押贷款681万元。持续推进生态振兴，实施农村人居环境综合整治三年行动计划，完成环境综合整治村庄20个，农村危改533户、改厕6.9万户。加强乡村风貌整体管控，注重乡村特色塑造，国道106、省道301、单拐大道和引黄入冀补淀工程沿线“四美乡村”示范带建设成效显著，新建省级“四美乡村”9个、市级20个。修建农村公路230公里，成功创建省级“四好农村路”示范县、“万村通客车提质工程”示范县。五是深化改革促发展，行政效能实现新提升。坚持以习近平总书记关于“深化简政放权，创新监管方式”的部署为统领，持续深化“放管服”各项改革，取消行政权力事项231项、证明事项229项，全面梳理“一次办妥”事项。县行政服务中心大厅进驻事项850项、进驻率89.4%，“网上可办”“一网通办”实现率100%，全年新登记各类市场主体4152户、注册资金33.4亿元。全面完成食品药品监管、交通运输执法、城市管理等领域体制改革，理顺政府与市场、政府与社会的关系，政府执行职责得到强化，开展食品药品、质检、环保等专项执法行动，累计办理市场监管类案件640余件。召开政银企现场对接会，累计为268家企业协调贷款18.5亿元，有力支撑了实体经济发展。六是办好实事解难题，社会事业取得新进步。按照习近平总书记始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标的要求，着力保基本、兜底线、解难题，持续办好重点民生实事，不断增强群众获得感。支持16139人成功创业，带动就业3万余人，开展职业技能培训16564人。“两癌”免费筛查和新生儿“两病”筛查超额完成既定目标。农村贫困人口就医优惠政策全面落实;抢救性康复0-6岁残疾儿童90名，为1044名残疾人适配辅助用品用具1073件。投资7亿多元，实施城乡学校建设项目35个，县城区学校大班额有效分流。“双替代”任务超额完成;城市公交增至70辆车、6条线路;新增天然气用户2.2万余户，燃气普及率超过95%。第四次全国经济普查工作任务高质量完成。被评为全省教育宣传特优县。“七五”普法有序推进，县乡村三级综治中心初步实现全域、全科网格化管理，成功打掉恶势力犯罪团伙4个、逮捕32人。加强食药安全、公共卫生、安全生产、消防等重点领域监管，强化应急管理和处置，多渠道多形式化解矛盾纠纷，全县社会大局和谐稳定，被评为河南省房地产领域问题楼盘信访突出问题化解攻坚工作先进县。审计、粮食、国防动员、民族宗教、外事侨务、档案地方志、气象、广电、慈善、老龄、工青妇、红十字等社会各项事业全面发展。一年多来，我们全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把党的政治建设摆在首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。切实抓好中央巡视组巡视河南反馈意见的整改落实。高质量高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，锤炼忠诚干净担当的政治品格，持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，科学运用政府常务会“1+3+N”重点工作研究机制，促使一批企业和群众的难事、烦心事有效解决。严格执行“三重一大”民主决策制度，重大事项及时向县委报告。全面执行县人大及其常委会决议和决定，自觉接受县人大、县政协和社会各界监督，办理人大代表建议105件、政协委员提案119件。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，从严纠治“四风”，“三公”经费支出明显压减，县本级发文和会议数量大幅缩减。正风肃纪反腐成效显著，人民群众对政府工作满意度不断提升。2020年初，一场突如其来的新冠肺炎疫情席卷全国。面对前所未有的冲击和挑战，全县上下坚决贯彻习近平总书记“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，第一时间成立指挥部和五大战区，做到人员、物资、应急预案、防控措施“四到位”;对全县17个乡镇、6个社区实施物理隔离、地毯式排查，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”;规范发热病人就诊分类管理，组建医疗救治团队，设立定点医院和隔离病区等，构建完善的疫情防控救治体系，打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，实现了确诊病例零病亡、医务人员零感染，疫情防控取得重要阶段性成果，经济社会发展经受住空前考验。随着疫情防控形势的变化，我们坚持“一手牵两头”，统筹推进疫情防控和经济发展工作，出台支持中小微企业平稳健康发展政策，制定服务建筑开发企业、工业企业暖心措施，选派135名首席服务员下沉产业集聚区企业，精准高效帮助企业解决实际困难，有序推进复工复产、复商复市、返校复学，经济社会秩序正在加快恢复，企业复工率、产能恢复率均居全市前列，荣获2020年第一季度产业集聚区暨重点项目观摩全市第一名。在这场战“疫”大考中，广大医务工作者白衣执甲、逆行出征，广大社区工作者、公安干警、基层干部、各级下沉一线干部、志愿者不惧风险、坚守岗位，广大群众众志成城、全力配合，广大党员干部冲锋在前、英勇奋战，铸就了抵御疫情、护佑生命的人民防线。在此，谨向战斗在疫情防控一线的英雄，以及积极参与疫情防控的全体同志，致以崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表，一年多来，面对经济下行压力加大、实体经济困难明显增多等风险挑战，我们万众一心加油干，越是艰险越向前，全面建成小康社会取得新进展。这是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果，是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协大力支持、有效监督的结果，是全县干部群众撸起袖子干出来的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向人大代表、政协委员，向工商联、人民团体及社会各界人士致以崇高的敬意!向驻清官兵、政法干警和消防救援队伍指战员表示诚挚的慰问!向驻清单位、在清投资创业者，向所有关心和支持清丰发展的海内外朋友表示衷心的感谢!各位代表，成绩来之不易，使命重任在肩!我们必须清醒认识到发展中存在的问题和不足，主要是：经济下行压力加大，创新动能不足，产业投资、民间投资增长乏力，推进高质量发展面临困难较多;就业、医疗、养老等优质资源供给不足，文化、体育等产业发展不充分;落实全面从严治党责任存在薄弱环节，政府职能转变和制度创新仍需深化细化，部分党员干部不敢为、不想为、不会为现象还不同程度存在。当前和今后一段时期，清丰发展仍将处在优化产业结构、加快动能转换、补齐短板弱项的阵痛期、过渡期和补课期。对此，我们必须保持客观理性务实的心态，顶住下行压力，保持战略定力，激发市场活力，凝聚各方合力，努力把各项工作做得更好，决不辜负人民的重托! 二、2020年工作总体要求和主要目标当前，世界处于百年未有之大变局，新冠肺炎疫情在全球蔓延并不断加剧，对全球经济与社会造成严重冲击，宏观环境更趋复杂严峻，经济下行压力持续加大，实体经济运行更加困难，改革发展稳定的任务更加艰巨繁重。但从另一角度看，我国经济发展稳中向好、长期向好的基本趋势没有变，受新冠肺炎疫情的影响，全球产业格局正面临重新洗牌，中国参与全球产业格局重塑的机会增多，加之国家针对疫情在财政支持、推动投资、动能转换等领域释放强烈信号，陆续出台了一揽子支持地方发展政策，尤其是乡村振兴、中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略深入实施，省委省政府提出推进县域经济高质量发展，加快形成特色突出、竞相发展的新格局，县域发展的位势不断提升。各种有利因素、支持政策的叠加效应初步显现，我县发展面临重大利好。为此，必须把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，切实抓好疫情常态化防控，全面落实“外防输入、内防反弹”总体防控策略，健全完善“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”的防控机制，严格落实全流程闭环管理，巩固来之不易的防控成果。加快补足公共卫生短板，提高公共卫生应急能力。在此基础上，围绕全县经济社会发展大局，与时间赛跑，抢占先机，以最快速度恢复经济运行，以最大程度激发市场主体活力，着力推动重点项目、重大工程及时开工复工，统筹抓好企业复工复产、项目建设、招商引资等各项工作，力争将疫情带来的负面影响降到最低。同时，因时就势危中寻机、化危为机，在危机中育新机，在变局中开新局，将清丰发展放到国家、省、市的大局中寻找定位、谋划工作，紧盯国家扶持的重点领域，用足用好战略机遇，谋划实施更多打基础利长远的大项目、好项目，打造高质量发展引擎，夯实高质量发展基础，擦亮高质量发展底色，加快把利好政策转化为清丰发展的强劲动力，实现换挡提速、弯道超车，夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。各位代表，2020年将是清丰发展历史上具有里程碑意义的一年。这一年，全面小康社会将如期建成，我们将实现第一个百年奋斗目标;这一年，我们将全面完成“十三五”规划各项目标任务，72万清丰人民将在新起点上开创更加富裕祥和的新生活;这一年，中国实木家具基地、中国草腐菌第一县、中国红薯大县和中国极限运动名城建设将初绽新姿，清丰跨越发展、快速崛起又将揭开新的篇章;这一年，“双柳马固”经济隆起带将迎来能级跃升，濮清一体化步伐加快，清丰将在阔步走向中原城市群改革开放前沿中展示责任担当。我们完全可以预见，这又将是一个充满希望、大有可为的特殊年份!我们决心笃定前行、奋发有为，清丰定能在中原更加出彩中出重彩、更精彩!2020年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻落实省、市和县委决策部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚决打好三大攻坚战，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，持续打好“四张牌”，践行县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”，深入实施“四大战略”，持续“六区并进”，秉承“厚德、包容、创新、笃行”的清丰精神，发扬“敢想、敢干、干成、干净”的干部作风，积极探索富有地域特色的高质量发展新路子，全力打造中国实木家具基地、中国草腐菌第一县、中国红薯大县和中国极限运动名城，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，谱写新时代中原更加出彩的清丰绚丽篇章。在疫情防控常态化前提下，2020年经济社会发展主要预期目标的安排是：主要经济指标增速略高于全市平均水平，争取完成得更好。居民人均可支配收入与经济增长同步，常住人口城镇化率提高1.8个百分点。节能减排、环保等约束性指标完成任务。完成上述目标，做好政府工作，一要牢牢把握十九届四中全会关于推动治理体系和治理能力现代化的重大部署，紧紧围绕推进治理体系和治理能力现代化的目标、任务和要求，切实强化制度意识，从清丰发展所处的阶段出发，突出体制创新、机制完善、制度建设，践行县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”，积极探索具有清丰特点、时代特征的县域治理新模式，全力在重点领域、关键环节上实现治理体系和治理能力现代化建设走在前列。二要持续打好“四张牌”，抓住黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略这一重大机遇，坚定不移贯彻新发展理念，找准定位，发挥优势，主动作为，趁势而为，以实招实效大胆闯大胆试，补齐生态短板，集聚整合资源要素，增强区域发展核心竞争力，在新起点上推进县域经济高质量发展，奋力在贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展国家战略中走在前列。三要紧紧围绕中国实木家具基地、中国草腐菌第一县、中国红薯大县和中国极限运动名城的发展定位，持续壮大家居、食用菌、红薯产业和赛展经济，拉长特色链条，构筑现代服务业隆起带，推动一二三产融合发展，把特色产业做优做强做实，不断催生新的增长点，筑牢高质量发展的根基。同时，兜牢民生底线，着力补短板、强弱项，增进人民福祉，促进发展更加平衡和充分，更好地满足人民群众对美好生活的向往，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。四要聚焦“阔步走向中原城市群改革开放前沿”当先锋、打头阵，以开放的视野谋篇布局，以改革的勇气祛除沉疴，以创新的举措力求突破，争当“先锋队”、勇做“领头羊”，强化“速度”意识、“拼抢”意识，走新路径、上新项目、创新亮点，用产业提能、宜业宜居、特色乡村、生态绿色、营商环境优化的实际成果，打造高质量发展县域样板，为“边缘变前沿”提供清丰支撑。 三、2020年重点工作2020年，突出抓好四个方面工作： （一）聚焦产业升级，在实现高质量发展上再发力坚持质量第 一、效益优先，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提升产业层次，努力让高质量发展更有“温度”、更有“质感”。打造先进家居制造基地。推动产业集聚区提质增效，调整优化空间布局，提高亩均投资强度和亩均产出效益，加快产业集聚区转型发展步伐。提速项目建设，力促广立立凡、俞木匠等15家在建项目投产，全韵、恒升等14家企业开建。依托深圳等地的家具研发机构，合作建立清丰家具设计研发中心。启动产业集聚区东环路、兴业路、创业路、东昌路建设，承接伯特利伟业、裕阳二期、云起系统门窗等项目入驻。按照现代企业制度，尝试整合集聚区家居板块企业，引导规模较大的成长型企业通过股权横向并购、纵向整合等方式，集聚吸纳家具、家装、家饰、物流、电商等“元素”，探索组建2—3家家居产业集团，增强主导产业核心竞争力。持续增强创新动力。继续推进三大改造，完成皇甫世佳家具、恒丰生物科技等企业20项技术改造、5项智能化改造和30家企业“两化融合对标”，推动锐实达等20家企业上云。实施创新人才培养引进工程，引进培养10名创新型科技人才、50名企业技术骨干。实施科技创新平台建设工程，培育国家级食用菌加工研发中心和脱毒甘薯科技创新服务平台、3家省市级工程技术研究中心。实施科技创新示范工程，培育2家市级农业科技园区，引进15项农业新品种新技术，不断提高产业发展层次。振兴特色农业。以龙丰实业、华薯农业为重点，培育十大龙头企业;以双庙乡西南庄等村为重点，培育十大食用菌生产基地;以马庄桥镇赵家、固城镇刘张庄、韩村镇西赵楼等村为支点，培育食用菌产业发展示范带;以固城镇吕家、六塔乡西韩家等村为重点，培育一批甘薯生产基地;建设省级甘薯实验室和种苗种薯植物工厂，食用菌种植达到1700万平方米、红薯10万亩，打造中国草腐菌第一县、中国红薯大县，在成功创建省级食用菌现代农业产业园基础上，争创省级甘薯、国家级食用菌现代农业产业园。投资5.1亿元，建成新六合农牧养殖和牧原集团养殖体系项目。投资1.1亿元，建设高标准农田7万亩。创建粮食生产稳产高产省级示范区，提高粮食核心竞争力。培育高端高质服务业。重点打造“两带一圈一总部”，“两带”一是沿国道342自东向西构筑“双柳马固”现代服务业隆起带。建成投用总投资15亿元、占地865亩、建筑面积50万平方米的万邦农产品冷链物流园，并启动建设集智能化、自动化、数据化、可视化为一体的2000亩现代物流园区项目。打通文明路，新建3个物流配送中心，推进大明宫家居、云起百花湖等项目建设。二是沿人和大道建设家居商贸中心，构筑家居跨业融合商贸带，重点推进万隆家具材料城、现代物流园区等项目建设。“一圈”即沿幸福大道、依托特色商业区，构筑中心商务圈，规范提升亿洲生活广场，推进融创财富中心5座百米高楼等项目。“一总部”即全力推动河南光大路桥、濮阳崛起置业等建工领域知名企业“筑巢”清丰，发展总部经济。 （二）聚焦双轮驱动，在丰富清丰魅力内涵上再发力坚持新型城镇化和乡村振兴双轮驱动，加快城乡一体化进程，打开康乐之城新天地，绘出特色乡村好风景。建设康乐之城。继续实施百城建设提质工程，投资20.3亿元，重点推进极限运动基地、崛起运动温泉健康城、圣桦祥德康养小镇等项目建设。完成李家庄、五眼井棚户区安置房回迁扫尾，加快推进县社党校家属院片区等9个棚户区安置房建设。推进人防应急指挥中心建设。实施建业城等6个供热项目、侯窑村等5个安置区配套设施建设，启动文化路、黄河路符合供暖条件的小区、单位及分散居民住宅区供暖，提升县城宜居度、幸福感，让“康乐之城”有名更有实。塑造特色乡村。开展“四美乡村”示范，培育以双庙乡单拐、固城镇刘张庄等为重点的一批样板村，以高堡、马村、仙庄等乡镇为支点的示范带。开展乡村振兴人居环境提升示范，以国道342、省道214、单拐大道、开州路北段为闭合圈，实施8个人居环境改造和5个乡镇乡村振兴示范区项目。深入实施“清溪清丰”工程，做水做绿做塘做园，完成1500亩村庄绿化、50个坑塘综合治理，重构乡村记忆，展示乡村魅力。擦亮生态底色。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，铁腕治理“三散”，强化重点区域管控和源头防控，确保全年优良天数、PM10平均浓度、PM2.5平均浓度全部达标。完善全天候24小时生态环境监管机制，抓好机动车污染防治、扬尘治理管控。严格落实“河长制”，聚焦“四水同治”，综合整治县城区河道，提标改造县第 二、第三污水处理厂，确保境内主要河道出境断面水质达标。建设餐厨垃圾处理和瓦屋头镇畜禽养殖废弃物资源化利用项目，提高污染地块安全利用率。造林1.6万亩，完善农田林网5万亩，绿化提升霁云大道等10条廊道，启动马颊河省级湿地公园和中华孝道文化省级森林公园项目，创建省级森林城市，拓展美丽生态新空间。培植特色文化。深入挖掘优秀传统文化，大力传承和弘扬孝道文化，建成中华孝道文化博物馆。传承红色基因，以单拐为中心，整合沙格寨支前文化、梅庄虎园、红色驿站等资源，复原老酒坊、老邮电所、老报社、老磨坊等设施，规划建设红色文化主题广场，打造以红色教育和休闲旅游为主题的示范集群，单拐红色旅游区争创5A级景区，努力打造一批能够“记得住、叫得响、打动人”的文化名片。 （三）聚焦合作共赢，在深化改革开放上再发力坚持开放合作共赢理念，持续深化改革开放，优化营商环境，提高开放水平，打造高质量发展强大引擎。做大赛展经济。积极申办国际滑板公开赛、中国冲浪冠军巡回赛、中国小轮车自由式联赛分站赛、中国攀岩联赛、中国极限运动邀请赛等一系列赛事。实施“极限运动进校园”计划，挂牌成立4个奥运项目国家队训练基地，力争省队县办，建设中国极限运动第一目的地城市、世界极限运动必选目的地城市，使清丰成为真正的中国极限运动名城。筹办豫鲁冀三省农特产品电商展销对接大会，争创全国电商进农村示范县。办好第三届中国·清丰实木家具博览会暨中国家具制作技能大赛河南赛区选拔赛、食用菌行业大会、甘薯行业产销对接大会等一系列全国性展会，实现以展引资、以展促产、以展扬名。全面深化改革。借鉴京沪两地优化营商环境13项改革举措，并对标京沪两地23项创新改革举措，制定我县实施细则，明确责任，狠抓落实，推动国务院和省政府相关政策措施落地见效。深化“放管服”改革，推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，进一步压减行政审批事项，降低准入门槛。以双庙乡沙格寨、马庄桥镇南永固村为重点，大力推进农村集体产权制度改革、土地制度改革等各项改革。改革产业集聚区体制机制，实行“管委会+公司”模式，“大部门、扁平化”管理，实现企业“办事不出区”。同时，组建产业集群投资发展有限公司，整合资源，放大国有资本，推动产业集群创新发展。扩大开放合作。持续招大引强，继续实施“京津冀+”行动计划和产业招商行动，力争引进超亿元项目40个，推动产业补链成群、迈向高端。出台支持推动招才引智和招商引资同步开展的政策措施。坚持培优培强，扶持本地企业发展壮大。加强银企对接，缓解企业融资难。制定营商环境工作考核办法，健全以商招商激励机制，持续优化营商环境。坚持大踏步“走出去”和高质量“引进来”相结合，加快86个新增中央投资、30个中央预算内投资和26个政府专项债券项目的对接协调和手续办理，为高质量发展引来更多“源头活水”。 （四）聚焦关键实事，在写好社会民生答卷上再发力坚持以人民为中心发展理念，俯首听民意、躬身解民忧，用心改民生、真心谋民利，让发展成果更多更公平惠及全县人民。决战决胜脱贫攻坚。聚焦“两不愁三保障”，逐类逐项抓好政策落实，对贫困人口超过300人的乡镇和贫困发生率超过1%的20个行政村实行挂牌分包，确保剩余1335户、2196人全部脱贫。做好社会救助兜底脱贫，确保特殊贫困群体“不漏一户、不落一人”。持续开展项目建设“两提一增”行动，总投资1.1亿元，高质量实施133个项目。深化产业扶贫，发展食用菌、红薯等特色农业，沿国道342、人和大道和阳子线打造3条电商扶贫示范带。巩固脱贫攻坚成果，及时做好返贫风险户和边缘户的监测和帮扶。统筹产业扶贫、行业扶贫、社会扶贫，不断巩固脱贫攻坚成果，探索建立防范返贫和新生贫困、解决相对贫困的长效机制，做好脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接。高水准办好民生实事。提高城乡低保和特困人员补助标准。继续免费开展“两癌”“两筛”。建成1—2个规范化社区、5个城乡日间照料中心，完成140户重度残疾人家庭无障碍改造。投资5.03亿元，新建县人民医院。投资9220万元，新建春晖路小学等2所小学、阳邵镇中心幼儿园等3所幼儿园和200套农村学校教师周转宿舍。落实中小学教师“一补助、两津贴”和梯级教师奖励补贴，实现“两个确保”。继续实施农村公益电影下乡工程。投资1.1亿元，建设8条城区道路、人和大道和国道342两条道路管网、7个足球场和12座单体公共卫生间。投资1.4亿元，新增地热供暖面积100万平方米。投资1478万元，改造提质19个城镇老旧小区。投资1.7亿元，新建3处镇级、48处村级污水处理设施。投资1380万元，升级改造农村电网，涉及23个村。投资3168万元，新修农村公路55公里。启动全县乡村胡同街巷改造提升工程。实施“村村通客车提质工程”，实现县乡村新能源公交全覆盖。加快发展社会事业。提高学前教育办学水平，引导支持普惠性民办幼儿园发展。贯彻落实省、市卫生健康大会精神，深化医药卫生体制改革，开展县域医共体建设。开启敬老院公建民营养老新模式，提升保障效能及服务质量，保障老人合法权益。全面落实基本公共卫生服务和家庭医生签约服务管理。完善县、乡、村三级信息平台，实现全民健康信息互联互通。加强新时代文明实践中心建设，持续深化群众性精神文明创建活动。提升基层治理现代化水平，发挥“娟子工作室”作用，创立调解工作“1133”清丰模式，打造“枫桥经验”升级版。深入推进扫黑除恶专项斗争，涉黑恶线索按期办结，打好三年收官战。完成“七五”普法任务。提高公共安全应急联动水平和各类灾害综合防治能力，守住安全生产、治危防患、防汛抗旱、食药安全和社会稳定等各类安全底线。开展第七次全国人口普查。做好国防动员、民族宗教、气象测报、地方志编纂、外事侨务等工作，支持工会、共青团、妇联、科协、残联等人民团体建设。同时，着眼长远，科学编制“十四五”规划，绘就清丰新一轮发展蓝图。 四、全面加强政府自身建设民之所望，政之所向。当前清丰正奔跑在快速崛起的最佳跑道上，县政府将坚守初心使命，在县委的坚强领导下，进一步坚定慎终如始的意识、化危为机的信心、敢想敢干的勇气、创新笃行的担当，全力推进政府治理体系和治理能力现代化，做到“团结、务实、创新、争先”，努力建设责任型、服务型、创新型、法治型、廉洁型“五型”政府。切实提高政治站位。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随，严明政治纪律和政治规矩，不折不扣贯彻落实中央、省、市和县委决策部署，决不搞上有政策、下有对策，自觉做到令行禁止。从严落实意识形态工作责任制，持续强化舆论引导和阵地建设，牢牢掌握意识形态工作主动权。严格落实政治责任，认真抓好省委巡视反馈问题整改。加强法治政府建设。扎实推进依法行政，准确把握新时代法治政府建设要求，牢固树立法治思维，严格遵守宪法和法律，完善法治政府建设推进机制，规范行政决策程序，健全依法科学民主决策机制，对重大民生政策出台、重大公共项目建设依法公示听证，提高政府决策科学化、民主化、法治化水平，推进依法治县，做到法定职责必须为、法无授权不可为。深化行政执法体制改革，深入推进服务型行政执法。加强政务诚信建设，坚决做到守信践诺。坚持重大事项向县人大报告、向县政协通报，依法接受人大法律监督、工作监督，自觉接受政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，主动接受群众监督和舆论监督。全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。弘扬务实重干作风。坚持崇尚实干、力戒空谈，主动发扬斗争精神，不断增强斗争本领，切实以推动区域发展的实绩、为民服务的成绩，检验“不忘初心、牢记使命”主题教育实效，以实干实绩取信于民。把提高执行力作为政府最大的政治责任，始终保持奋发有为的精神状态，以铁一般的担当抓落实，在加快发展中干在实处、走在前列、勇立潮头。倡树“五比五不比”作风导向，高质量、高水平完成各项目标任务。提升专业能力，弘扬专业精神，深入调查研究，广泛听取意见，提高政策精准度和实效性。严格落实精文减会、统筹规范督查等规定，持续为基层减负。健全正向激励和容错纠错机制，激发干部干事创业的精气神和担当作为的内生动力。持之以恒正风肃纪。坚决扛起政府系统全面从严治党主体责任，切实履行“一岗双责”，深入推进党风廉政建设，认真落实中央八项规定精神和省、市、县委作风建设各项规定，强力纠治“四风”问题，主动接受纪委监委监督，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐长效机制，在全县营造干部清正、政府清廉、政治清明的浓厚氛围。牢固树立过紧日子的思想，进一步压减行政办公经费，把有限的财力更多用到保民生、补短板、增后劲的“刀刃”上，着力塑造为民务实清廉的良好形象。各位代表!创业维艰，奋斗以成。唯有克难奋进，美好的蓝图才能早日实现;唯有实干干实，远大的目标才能早日达成。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委坚强领导下，只争朝夕，不负韶华，苦干实干、砥砺前行，与时间赛跑、用奋斗作答，奋力书写好新时代中原更加出彩的清丰新答卷!

  2025-07-08

• 【台前县招商】2020年台前县政府工作报告

  2020年5月21日在台前县第十届人民代表大会第五次会议上台前县人民政府县长王俊海各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。 一、2019年工作回顾过去的一年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行新发展理念，落实高质量发展要求，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，经济实现平稳增长，社会事业全面进步。全县生产总值增长7.7%;规模以上工业增加值增长7.9%;固定资产投资增长20.7%;一般公共预算收入完成4.66亿元，增长15.8%;社会消费品零售总额43.97亿元，增长9.2%;居民人均可支配收入14213元，增长9.2%;农村居民人均可支配收入10677元，增长11%。一年来，重点做了以下工作： （一）抓基础补短板，脱贫摘帽顺利实现紧盯“两不愁三保障”目标，整合财政涉农资金5.68亿元，实施项目85个。51个村级光伏电站并网发电。开发公益岗6822个，实现了建档立卡贫困户弱劳动力群体公益性岗位全覆盖。建成农村公路115公里，完成了城乡公交一体化、村村通公交的目标，成功创建省级“四好农村路”示范县。农村饮水安全巩固提升、电网升级改造等工程竣工，基础设施日臻完善。黄河滩区居民迁建第二批试点搬迁工作全部完成，585户群众喜迁新居;三年规划工程搬迁工作扎实推进，一期2622套安置房达到入住条件。同时，教育扶贫、健康扶贫、社保兜底等工作齐头并进，做到了应扶尽扶、应保尽保。3428户、10111人实现脱贫，贫困村全部出列，贫困发生率降至0.88%，圆满完成高质量脱贫摘帽目标任务。 （二）抓调整促转型，产业发展成效显著工业经济提质增效。投资33.7亿元，实施省控市控重点工业项目6个，2个项目建成投产。三大主导产业增加值占全县规模以上工业增加值的70.5%，拉动工业增长25个百分点。浙江柳桥集团、新塘集团落户台前，鹏达羽绒荣获“国际金标羽绒”质量认证、被命名为“河南省智能工厂”，众鑫羽绒被授予“市长质量奖”，飞翔房车获工信部生产许可，德容新材料项目建成投用，桂东电力恒润石化20万立方米仓储、河南中硼新材料等项目进展顺利，华能40兆瓦风电项目竣工并网。农业效益不断提升。“四优”农作物种植面积达到10万亩，特色农业种植面积达到7.5万亩，粮食总产22.68万吨。新培育农民专业合作社56家，市级以上农业产业化龙头企业达到23家。新希望六和养猪养鸭、柳桥养鹅、惠民养驴等农业全产业链项目落地建设，农业产业化水平大幅提升。第三产业繁荣活跃。三产占比达52.9%。商贸物流业发展迅速，建德购物广场等项目建成投用，信泰国际城市综合体等项目加快推进。银基国际医疗康养旅游产业新城成功签约。大力发展乡村旅游，百美村宿姜庄启动运营，入选“河南省乡村旅游特色村”。电子商务全年交易额10.81亿元，增长38.06%，电商物流中心被省发改委等部门联合认定为“第二批河南省物流示范园区”，孙口镇、马楼镇被阿里巴巴研究院评为“淘宝镇”，我县被表彰为“河南省电商扶贫工作先进单位”。 （三）抓建管优生态，城乡环境明显改善城市建设持续提速。开工建设百城建设提质工程项目57个，完成投资45.78亿元。台辉高速台前至范县段建成通车，外环路全面开工，新建和改建城区道路18条22.35公里，铺设雨污水管网66.4公里，新区汽车站建成投用，城市公交开通运行。老城区实现集中供暖，综合体育中心主体完工，濮范台天然气输气管道、产业新城、静脉产业园等项目加快实施。乔坊等12个棚改项目快速推进，建业森林半岛交付使用，建业城、碧桂园凤栖台等高品质住宅小区加快建设，城市品位显著提升。乡村环境持续优化。积极推进“四美乡村”“五美庭院”“美丽小镇”创建活动，完成“气化乡村”入户281个村、“双替代”5.46万户、农村既有建筑能效提升27.38万平方米、农村户用厕所改造5万余户，我县被命名为“河南省美丽庭院创建示范县”，侯庙镇入选“全国乡村治理示范乡镇”，吴坝镇通过“国家卫生乡镇”验收。环境质量持续提升。不断加大“三散”治理力度，空气质量稳步提升。县污水处理厂提标等工程建成投用，乡镇污水处理厂等项目有序实施，水环境治理更加有效。金水国家湿地公园通过国家验收，西凤公园、铁路公园竣工投用，金堤河公园、梁庙沟生态湿地等加快推进，生态环境、人居环境质量明显提升。 （四）抓改革扩开放，发展活力不断增强各项改革不断深化。政府机构改革全面完成，事业单位改革统筹推进。“放管服”改革持续深化，七大类工程项目建设审批全流程时限压减至59天以内。农村集体产权制度改革扎实推进，村级股份制经济合作社实现全覆盖。农村产权交易平台运行良好，全年发放农村产权贷款657笔4747万元。开放水平不断提升。全年签约亿元以上项目24个，利用省外资金22.7亿元、境外资金6150万美元。日照港台前石化能源物流园成功揭牌，台前跻身“无水港”行列，河南省再添“一带一路”出海新通道，成为我县扩大对外开放、发展总部经济、助推产业转型升级的重要平台。 （五）抓共建促共享，民生福祉持续增进社会事业全面进步。财政民生支出38.64亿元，增长13.7%，占一般公共预算支出的89.3%。黄河滩区居民迁建安置区小学和幼儿园项目加快实施，新建改扩建乡村小学8所、农村寄宿制小学5所、幼儿园5所，新增学位2815个。村级综合性文化服务中心实现全覆盖。县人民医院成功创建“二级甲等”综合医院，县妇幼保健院业务病房楼建成投用，新区综合医院、中医院病房楼加快实施。社会保障扎实有效。新增城镇就业3031人，城镇登记失业率2.91%。城乡居民大病保险起付线进一步降低，报销比例持续提升，高血压、糖尿病纳入医保门诊报销范围。全年发放城乡低保金2846.66万元、特困供养金876.55万元，实现了应保尽保。7个乡镇敬老院完成改造提升，9个乡镇托养中心全部投用。社会治理成效显著。认真落实安全生产责任制，持续加强食品药品安全监管，扎实推进平安台前建设，全力打好扫黑除恶专项斗争和禁毒工作主动仗，妥善化解各类信访矛盾，圆满完成建国70周年大庆维稳安保等任务，社会大局和谐稳定。我县被评为“全国信访工作‘三无’县”“河南省食品安全示范县”“省级农产品质量安全县”，首次被命名为“河南省平安建设优秀县”，全市宗教规范化管理现场会在台前召开。扎实开展国防动员教育，驻台前解放军和武警部队、消防救援队伍在支持地方发展、维护社会稳定等方面做出了积极贡献。做好退役军人服务管理工作，切实维护退役军人合法权益。审计、统计、史志、气象、机关事务、防震减灾、人民防空等工作均取得了新成绩。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面执行县人大及其常委会各项决议决定，积极支持人民政协履行职能，自觉接受人大工作监督、法律监督和政协民主监督，主动接受监察监督，高效办理人大代表议案建议和政协委员提案。着力建设法治政府、廉洁政府，持续改进作风，政府自身建设和治理能力进一步提升。各位代表!过去的一年，全县上下同舟共济、攻坚克难，台前高质量发展迈出了坚实步伐。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是上级党委、政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县人民勠力同心、拼搏进取的结果。在此，我代表县政府向全县人民，向人大代表、政协委员、离退休老同志，向工商联、人民团体及社会各界人士，向驻台前部队、武警官兵、公安民警、消防救援队伍，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展还面临着多重困难和挑战。一是产业结构不优，传统制造业层次不高，缺少引领型龙头企业，发展方式粗放，稳增长的基础还不牢固;二是重大项目谋划储备不足，招商引资力度不大，项目建设不快，对高质量发展的支撑不强;三是财政增长乏力，收支矛盾依然突出;四是基本公共服务供给不均，医疗健康、教育文化、就业养老等方面的问题仍然突出;五是部分干部抓发展的思路与高质量发展要求还不相适应，改革创新、狠抓落实、服务群众的本领有待增强。对此，我们必须坚持问题导向，采取有力措施，认真加以解决。 二、2020年工作安排2020年，突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济社会发展带来了前所未有的冲击。面对严峻的疫情考验，全县各级各部门坚决贯彻习近平总书记“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，坚持人民健康至上，迅速启动一级响应，全面筑牢“外防输入、内防扩散”的严密防线，实现了确诊病例和疑似病例“双零”目标。随着疫情防控形势的变化，我们坚决落实“一手牵两头”工作要求，统筹推进疫情防控与经济社会发展，有序推进复工复产、复商复市、返校复学，经济社会秩序加快恢复。在这场没有硝烟的战争中，各级各部门闻令而动、守土尽责，广大党员干部担当作为、冲锋在前，众多志愿者、企业家、社会人士踊跃参与、倾情奉献，全县上下万众一心、众志成城、共克时艰，凝聚起抗“疫”战“疫”的强大合力，展现了砥砺奋进的精神风貌。在此，谨向奋战在疫情防控一线的干部群众、医护人员表示诚挚的慰问和衷心的感谢!当前，境外疫情爆发增长态势仍在持续，世界经济下行风险加剧，外部环境不稳定不确定因素显著增多。但是，我们更要看到，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，疫情防控阻击战取得重大战略成果，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效，我国经济发展趋势不会因为突发疫情而发生根本性改变;乡村振兴、推进中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展三大国家战略的交汇叠加，为我县发展提供了历史机遇;国家和省、市出台一系列保增长、促就业、惠民生的政策措施，为我们补短板、强弱项提供了发展机遇;复工复产提速扩面，为我县经济复苏回暖奠定了坚实基础。只要我们强化机遇意识，善于把握机遇，充分利用机遇，顺势而为、乘势而上，就一定能够开创县域经济高质量发展新局面。2020年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神，严格落实中央、省、市和县委的决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在常态化疫情防控前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会，谱写新时代中原更加出彩的台前绚丽篇章。在疫情防控常态化前提下，2020年经济社会发展主要预期目标的安排是：主要经济指标增速略高于全市平均水平，争取更好的结果。居民人均可支配收入与经济增长同步，城镇新增就业率、登记失业率控制水平争取进入全市前列，常住人口城镇化率提高1.7个百分点;万元生产总值能耗降低2.2%，环境保护等约束性指标完成省市下达任务。围绕2020年的预期目标，重点抓好以下八个方面的工作： （一）树牢底线思维，决战决胜三大攻坚战抓住关键环节，凝聚攻坚合力，打好重点战役，努力跨越高质量发展非常规关口。坚决打赢脱贫攻坚战。紧盯脱贫攻坚目标任务，聚焦“两不愁三保障”突出问题，狠抓工作落实，确保剩余1760户、3399名贫困人口如期高质量脱贫。坚持“四个不摘”“五个不减”原则，防止松懈和滑坡。开展“查弱项、补短板、促提升”专项行动及各项问题整改工作，补齐义务教育、基本医疗、住房和饮水安全短板，进一步提高脱贫质量。落实扶贫保障政策，让因病、因残致贫群体应纳尽纳、应保尽保。抓好脱贫不稳定户和边缘易致贫户动态监测帮扶，巩固脱贫成果，确保顺利通过国家脱贫攻坚普查验收。全面完成黄河滩区居民迁建各项任务，确保滩区群众“搬得出、稳得住、能发展、可致富”。建立健全脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的体制机制，坚持完善产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫、孝善扶贫等措施，激发勤劳致富内生动力，促进共同富裕。强力推进污染防治攻坚。坚持精准治污、科学治污、依法治污、全民治污，确保经济社会发展和环境保护双统筹双促进。坚决打赢蓝天保卫战。持续治理“三散”、强化“六控”，突出抓好重污染天气管控，实施城乡一体化治理。坚持“红黄蓝绿”标识管理，深化产业结构、能源结构、交通结构、用地结构调整，完成空气质量改善目标任务。坚决打好碧水保卫战。加强涉水企业日常监管，严厉打击工业企业污水偷排偷放违法行为，确保金堤河出境断面全部达标。以建设“一湖两河三湿地”为抓手，强化生态水系建设和黑臭水体治理，加快推进引黄灌溉调蓄水库工程、梁庙沟生态湿地、第二污水处理厂等项目建设，积极推动全域水系贯通工程的实施，着力打造全域生态水系。坚决打好净土保卫战。加强农业面源污染防治，严格风险管控和生态修复，确保受污染耕地安全利用率和污染地块安全率达到100%。切实防范化解重大风险。全面开展金融机构风险监测排查，依法严厉打击非法集资和恶意逃废债务等行为，全面提高金融监管水平和风险防控能力。建立风险企业台账，“一企一策”制定企业帮扶或风险处置方案。引导金融机构积极支持企业发展，避免压贷、抽贷、断贷现象发生。规范政府投资行为，强化政府债务审计，有序化解隐性债务。消除社会不稳定因素，妥善处理问题楼盘、征地拆迁、物业管理等历史遗留问题。持续巩固疫情防控成果，防止前功尽弃。加强公共卫生应急管理体系，着力提高应对突发重大公共卫生事件的能力水平。 （二）坚持稳中求进，力促经济重回增长轨道始终把稳增长放在突出位置，主动作为，精准施策，努力把疫情影响降到最低。持续扩大有效投资。牢固树立“项目为王”理念，围绕产业转型、创新驱动、基础设施、生态环保、社会民生等领域，抓好56个重点项目建设，年内完成投资159.68亿元。争取新谋划的139个、总投资159.7亿元的新增中央投资、地方政府债券、中央预算内投资和政策性金融补短板项目，通过国家和省审核。实行重点项目专班推进、县级领导分包、周调度等机制，抓好项目谋划、建设和服务，按下项目建设“快进键”。紧盯“新基建”七大领域，谋划推进新能源充电桩、工业互联网、物联网等项目。用好国家新增中央投资、扩大地方专项债券规模等政策机遇，争取国家和省更多资金支持。不断激发消费潜能。准确把握消费市场分层次、多元化的大趋势，稳定传统消费，增加更高质量的商品和服务供给。积极发展假日经济、夜间经济、“宅经济”等消费新业态，开展直播带货活动，做大特色电商产业。加快构建城乡高效配送体系，培育发展农村消费市场。加强消费领域信用建设，依法打击侵害消费者权益的违法行为。大力发展实体经济。落实好《支持中小微企业平稳健康发展二十条政策措施》，全力保障企业复工复产、达产达效。坚持县级领导分包企业制度，发挥“首席服务员”作用，主动帮助企业解难纾困。全面落实减税降费等政策，切实减轻企业负担。优化金融服务，抓好政银企对接，着力破解中小微企业融资难题。实施工业企业“三大计划”，助推桂东电力恒润石化产值超20亿元、鹏达羽绒超5亿元、御生堂阿胶超3亿元、海源化工超2亿元、众鑫羽绒超2亿元。开展“四上企业”培育行动，力争新入库企业30家。切实保障民营企业依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护，为企业成长提供良好环境。 （三）加快转型步伐，推动产业高质量发展以高端化、智能化、绿色化、服务化为方向，加快促进质量变革、动力变革、效率变革。改造提升传统产业。按照“转型升级、壮大规模、做优做强”的思路，持续推进“三大改造”，整合优势资源、凝聚产业合力，加快实现新旧动能转换、企业转型发展，不断增强产业核心竞争力，重点实施三大产业升级项目。加快实施浙江柳桥集团羽绒精洗、浙江新塘羽绒精洗、可祺时装运动服饰等项目，着力建设全国最大精洗绒生产基地和羽绒制品加工基地;加快实施汽车产业园项目，不断壮大产业规模，提升产业发展层次;加快实施桂东电力恒润石化20万立方米仓储、海源化工二期项目，推动传统化工生产向集生产、仓储、交易为一体的新型化工业态转型。培育壮大新兴产业。抢抓新一轮科技革命和产业变革的机遇，大力引进和培育新兴产业，加快推进河南中硼新材料、中科骅宸医疗产业园等项目，积极发展光伏、风电及装备制造等绿色新能源产业，着力打造经济发展新引擎。大力发展数字经济，深化与移动公司等企业的合作，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设，增添发展新动能，抢占发展制高点。繁荣发展现代服务业。发挥铁路运输优势，加快日照港台前“无水港”项目建设，谋划推进危化运输、普货运输两大物流板块，全力打造陆港经济新业态。围绕城区商贸物流业提档升级，加快实施信泰国际城市综合体、电商物流中心等项目。大力发展文旅康养产业，推进银基国际医疗康养旅游产业新城项目，全力打造具有较强影响力的区域性文旅康养基地。 （四）实施乡村振兴，全面提升“三农”工作水平认真落实“二十字”总方针，扎实开展“五个振兴”三年专项行动，纵深推进乡村振兴战略。着力提升现代农业发展水平。扛牢粮食安全政治责任，实施好王集灌区节水配套改造工程项目，新建高标准农田2.5万亩，粮食总产稳定在24万吨以上。完成新希望六和养猪养鸭、惠民养驴等全产业链项目建设，培育现代农业产业集群，健全农副产品冷藏冷链物流体系，力争进入“全省畜牧强县”行列。集中培育发展一批家庭农场、农民专业合作社、新型农民，推动农业向特色化、品牌化方向发展。努力打造生态宜居幸福家园。持续推进农村人居环境整治，着力打造提升“四美乡村”。不断提升农村基础设施，实施饮水安全巩固提升、气化乡村等工程，实现丹江水入台前、天然气进农户的目标。建设农村公路100公里，着力解决非贫困村与贫困村交通发展不平衡的问题。大力实施森林乡村百村绿化示范带动，着力打造绿美乡村。积极稳妥推进移风易俗，倡树文明殡葬新风，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。充分释放农业农村发展潜力。开展村级集体经济发展三年提升行动，有集体经营性收益的行政村达到90%以上。引导社会资本、金融资本深度参与乡村振兴，吸引各类人才返乡就业创业，带动农民持续增收。 （五）强化建管并重，推进城市建设综合提质持续推进“三城联创”，加快实施百城建设提质工程，进一步提升中心城市带动能力。优化空间布局。坚持规划引领，组织开展国土空间规划，科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界，推动城市高质量发展。完善功能配套。中心城区计划实施项目40个，完成投资60亿元。建成东环路、南环路、西环路、北环路、经二路、经三路等11条道路，打通凤台大道西延、东延断头路，加快G342、黄河大道改扩建工程及配套管网建设，支持好京雄商高铁建设。加快静脉产业园垃圾焚烧发电、污泥处理厂、生物质热电联产二期等工程建设，老城区新增集中供暖面积30万平方米。完成乔坊等4个棚改村1887套安置房建设任务、李明天等8个村拆迁任务，新开工南孟二期、西官路2个棚改村2065套安置房项目，力争完成县一高家属区等21个老旧小区改造项目。提升内涵品质。完成国土绿化1.05万亩，打造范台梁高速、外环路等廊道绿化带以及滨湖景观带，确保省级森林城市创建成功。开展“市民素质、诚信守法、文明风尚、街景整治、文明交通、集贸市场、窗口服务、背街小巷、商业街区、城乡共建”十大提升行动，确保省级文明城市提名城市通过复检。同时，启动并扎实推进国家卫生县城、国家园林城市创建工作。 （六）深化改革开放，积极增创区域发展优势持续深化改革、扩大开放，优化营商环境，打造高质量发展新引擎。提升政府治理能力。以推进治理体系和治理能力现代化为主轴，突出制度建设主线，将制度优势更好转化为政府治理效能。把政府工作全面纳入法治轨道，着力打造职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。梳理完善政府及部门权责清单，全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。完善政府工作机制，健全指标体系、工作体系、政策体系、评价体系，全面增强执行力。深化重点领域改革。加快要素市场化配置改革，促进要素自主有序流动，提高要素配置效率。深化投融资平台改革，推行市场化转型，盘活资产，用好资本，整合资源，为重大项目建设提供支撑。深化生态环境体制改革，完成生态环境系统垂直管理和综合行政执法改革。深化产业集聚区体制改革，推动“二次创业”。加快“四医联动”改革，推动县域医共体建设。提升对外开放水平。以更高水平对外开放来实现更高质量发展，坚持以开放推动创新发展，提升台前创新动能;坚持以开放促进产业转型，提升台前的高端产业引领;坚持以开放强化有效投入，提升台前更多资源配置功能;坚持以开放塑造城市品质，提升台前的竞争力。争当由区域边缘变中原城市群改革开放前沿的“尖兵”，将台前建成全市面向全国、面向现代化的重要开放门户，更好服务省市对外开放大局。打造一流营商环境。纵深推进“放管服”改革，进一步压减行政许可、审批事项，建设一体化政务服务平台，推动政府部门信息系统全部迁移上云，实现数据互联互通。推进政务服务标准化和政务流程再造，实现一张身份证办理100项民生事项，超过600项民生服务实现掌上办、随身办。全面推行政务服务“好差评”，推进“双随机、一公开”，提升事中事后监管水平。完善营商环境建设考核和第三方评价机制，建立“政企面对面”沟通机制，增创市场有效、政府有为、企业有利、百姓受益的体制机制新优势。 （七）补齐民生短板，不断提升人民群众福祉紧扣民生重大关切，集中力量办好一批民生实事，持续提升人民群众获得感、幸福感和安全感。多点保障织密民生兜底网。组织实施好涉及我县的省9件、市12件及县拟选10项重点民生实事，全面落实各类民生保障政策，让更多改革发展红利普惠群众。把保就业摆在更加突出位置，用足用活“国家返乡创业试点县”支持政策，深入实施全民技能振兴工程，推动贫困人口、农民工、高校毕业生、退役军人等重点群体多渠道就业创业，确保零就业家庭动态清零。加快福利机构建设，建成阳光安康养老项目，为老年人、残疾人、孤儿及事实无人抚养儿童等提供更加完善的福利保障。多方努力织密公共服务网。加快推进教育现代化进程，建成投用产业新城实验学校、黄河滩区居民迁建乡镇安置区小学和幼儿园，以及县一高图书艺术楼项目，新增5550个学位，新建500套农村教师住房，启动名师培养计划，采取引进优质教育资源或合作办学等有效途径，谋划推进新区高中项目建设。积极推进与市妇幼保健院、市中医院的紧密型医联体建设，全面推动县域医共体建设，加快实施新区综合医院项目，不断提升医疗服务水平。全面实施城乡居民医保门诊统筹，提高居民医保人均财政补助标准。完善提升基层综合性文化服务中心，更好地满足群众精神文化需求。广泛开展全民健身运动，加强体育设施建设，持续提升人民群众身体素质和健康水平。多管齐下织密社会安全网。纵深推进扫黑除恶专项斗争，推动扫黑除恶常态化。坚决打赢禁毒人民战争，进一步巩固全省禁毒示范县创建成果。持续推进“雪亮工程”建设，提高社会治理精细化管理水平。扎实推进县乡村三级综治中心规范化建设，着力打造一岗多责、一专多能的专兼职网格管理员队伍。深入推进矛盾纠纷多元化解，努力实现“案结事了、定纷止争”。牢固树立安全发展理念，强化风险评估和预警监测，提高突发事件响应和处置能力。加强食品药品、特种设备等重点领域监管，守住群众生命财产安全底线。 （八）落实国家战略，着力构建高质量发展高地抢抓黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略机遇，加强生态保护，打造优美环境。科学编制规划。高标准编制黄河流域生态保护和高质量发展战略规划、黄河水生态文明总体规划和黄河生态旅游带建设规划，谋划包装一批重大项目、重点工程，积极做好衔接对接，争取更多的重大事项纳入国家发展战略。强化生态保护。实施黄河河道和滩区综合提升治理工程，构建完善的防洪减淤体系，确保黄河安澜。实施黄河流域重大生态保护修复工程，推进黄河生态廊道提质升级，配合做好黄河国家公园申建工作，谋划建设黄河台前段生态湿地公园。推进黄河生态涵养带和省级森林城市建设，形成“八大公园”(西凤森林公园、东龙森林公园、金水国家湿地公园、梁庙沟生态湿地公园、铁路公园、北站公园、滨湖公园、黄河生态湿地公园)相得益彰、交相辉映的生态绿系。挖掘文化资源。弘扬以黄河文化、运河文化、红色文化、优秀传统文化为代表的台前特色文化，统筹红色文化资源，提升将军渡红色教育基地建设管理水平。以国家建设大运河国家文化公园为契机，推动京杭大运河(河南段)生态文化经济带、穿黄通航工程等项目建设，探索走出一条文旅融合创新发展之路。以省委确定的“中华源·黄河魂”为主题，依托“将军渡”“大运河”“脱贫攻坚”等文化资源，扎实做好黄河文化精品剧目创作，为台前高质量发展凝聚强大精神力量。 三、全面加强政府自身建设新时代赋予新使命，新征程当有新作为。新的一年，县政府将不忘初心再出发，牢记使命勇担当，严以律己作表率，着力打造人民满意的政府。让忠诚成为政治底色。坚持党对一切工作的领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。对上级决策部署、县委常委会议交办事项、县政府常务会议议定工作实行清单管理，定期督查落实。时刻保持忠诚、干净、担当良好形象，竭力创造无愧于党、无愧于人民的业绩，努力让人民生活得更加幸福美好。让担当成为思想共识。持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，以“功成不必在我”的精神境界和“建功必定有我”的历史担当，做到守土有责、守土负责、守土尽责。建立容错免责机制，落实“三个区分开来”要求，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。加大“庸懒散”整治力度，在责任问题面前，敢作敢为，担责履职，始终以天下为公、以人民为念、为人民担责，用人民赋予的权力全心全意为人民服务。让法治成为干事守则。严格遵守宪法法律，把依法行政贯穿于政府工作全过程。自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督，认真办理人大代表建议、政协委员提案和人民群众来信来访。坚持民主集中制，严格执行“三重一大”决策制度，全面落实政务公开，加强诚信体系建设，努力提高政府公信力。让廉洁成为行动自觉。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，深化群众身边腐败和作风问题治理，凡是损害群众利益的行为一律坚决纠正。牢固树立“过紧日子”的思想，深化财税体制改革，强化预算执行刚性约束，加大审计监督力度，严控“三公”经费支出。坚持用制度管人、管事、管钱，严格政府性投资项目审批，完善政府采购程序，加强工程招投标管理，让干部习惯在受监督受约束的环境中高效工作、优质服务，与群众一块苦、一块过、一块干，努力构建政务生态的绿水青山!各位代表!船到中流浪更急，人到半山路更陡。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委的坚强领导下，立必胜之志，兴务实之风，只争朝夕，不负韶华，为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会、夺取疫情防控和经济社会发展新胜利而不懈奋斗，奋力谱写新时代中原更加出彩的台前绚丽篇章!

  2025-07-08

• 【濮阳招商】濮阳市强化招商引资平台建设 整合开发区资源推动高质量发展

  濮阳市强化招商引资平台建设，整合开发区资源推动高质量发展。2022年，该市八个先进制造业开发区正式挂牌实施，采用创新管理模式提升招商引资成效，促进经济转型和就业增长，为区域产业发展注入新动力。 一、濮阳市遵循“一县一省级开发区”原则，对现有开发区进行战略整合。这一举措源于国家及河南省推动高质量发展的政策导向，濮阳市作为资源型城市，亟需通过优化布局增强产业承载能力。2022年完成整合后，14个原有开发区精简为8个先进制造业开发区和1个现代服务业开发区，以解决资源分散问题，提升整体效率。整合过程注重顶层设计，依据河南省发展和改革委员会批复文件执行，确保符合区域发展规划，避免功能区重叠，增强招商引资的精准性和吸引力。 二、整合后的开发区体系清晰定位，具体包括国家濮阳经济技术开发区、濮阳工业园区、濮阳高新技术产业开发区、濮阳县先进制造业开发区、清丰县先进制造业开发区、南乐县先进制造业开发区、范县先进制造业开发区、台前县先进制造业开发区，以及濮阳现代服务业开发区。其中，国家濮阳经济技术开发区聚焦高新技术与智能制造，濮阳县先进制造业开发区侧重轻工纺织产业升级，清丰县先进制造业开发区对接装备制造链条；濮阳现代服务业开发区则强化物流与商贸服务功能。各开发区差异化发展，依托区位优势和产业基础，形成互补协作格局，提升招商引资的主平台作用。 三、濮阳市在开发区推行“管委会+公司”管理运营模式，并落实“三化三制”改革创新。这一模式借鉴国内先进经验，如苏州工业园等，旨在建立市场化运作机制。管委会负责规划与监管，公司实体负责招商引资和产业服务运作，实现政企分开。2022年，“三化三制”全面实施，其核心是管理专业化、运行市场化和服务高效化，辅以聘用制、契约制等人事优化措施。同步推进社会管理职能剥离，于同年底完成，使开发区专注经济事务，减少行政负担，进一步释放招商引资活力。这一改革得到河南省政府支持，确保制度落地规范有效。 四、开发区整合成效显著，成为濮阳市经济增长重要引擎。2022年挂牌后，先进制造业开发区的规模以上企业增加值贡献显著，在区域产业体系中占主导地位。入驻企业整体数量稳步增长，从业人员规模可观，显示出较强就业吸纳能力。整合强化了招商引资磁力，吸引国内外资本投资重点产业项目，促进产业链集群化发展。同时，濮阳市通过政策配套优化营商环境，如税务减免和土地支持，确保招商引资项目高效落地。濮阳现代服务业开发区与之协同，支撑先进制造业配套发展，提升全域经济韧性。 五、整合对濮阳市高质量发展产生深远影响。2022年，开发区体系重构加速了濮阳市从传统资源依赖向创新驱动转型，助力碳中和工作与产业绿色升级。在招商引资推动下，新企业纷纷入驻，带动科技创新投入增加，推动区域产业融合。河南省相关部门评价认为，该模式可复制推广，为黄河中下游地区高质量发展提供样板。未来，濮阳市计划深化开发区间协作，扩大招商引资网络，强化产业国际竞争力。通过持续机制创新，开发区将作为区域发展支柱，为濮阳市现代化进程提供坚实支撑。

  2025-07-07

• 【南乐县招商】濮阳南乐生物基产业领航绿色发展

  濮阳市南乐县生物基材料产业作为全国仅有的两家生物基材料产业集群之一，依托国家级示范平台，通过大力招商引资，成功吸引多家核心企业落户，推动产业集群规模化发展。该产业以可降解材料为核心，聚焦技术创新和市场开拓，为濮阳市新材料产业注入强劲动力，助力区域经济转型升级。 一、濮阳生物基产业确立国家级战略地位。在国家政策导向下，特别是2020年塑料污染治理行动的实施，濮阳市南乐县生物基材料产业集群被认定为国家级产业示范集群，成为河南省唯一重点支持的生物基产业枢纽。这一地位推动了产业融入国家新材料产业布局，例如在国家发改委相关政策中，濮阳被列为试点区域，强化了其在全国减塑行动中的排头兵作用。通过整合资源，濮阳市加速产业基础建设，形成以生物基材料为核心的生态链，提升了整体竞争力。 二、南乐县产业集群实现全链条协同发展。南乐县已汇聚16家专业企业，构建了从生物发酵制备L乳酸到合成聚乳酸、再至聚乳酸改进材料的完整生产体系。龙头企业如星汉生物和宏业生物作为核心动力，重点突破关键技术瓶颈，产能稳定提升。终端产品包括购物袋、垃圾袋、餐盒等可降解塑料制品，年产量约15万吨。在减塑需求推动下，产业链深度延伸，企业协同效应增强，支撑产业集群向高端化、智能化方向迈进。 三、高质量产品认证与市场拓展彰显国际影响力。所产可降解塑料制品成功通过欧盟EN13432降解认证、欧盟OK-BIOBASED生物基材料认证以及国家塑料质检中心认证，达到全降解标准。这些权威认证为产品树立了品质标杆，促进其广泛销往国内外市场，助力中国制造在全球环保产品中赢得声誉。例如，欧盟认证体系确保了产品出口畅通，国内消费市场也因国家认证而加速接纳，体现了濮阳生物基产业的国际化接轨能力。 四、政策支持体系驱动产业集群高质量发展。为响应国家减塑政策，濮阳市和南乐县政府研究制定系列扶持措施，包括税收减免、金融信贷优惠、产业专项资金激励等，重点扶持龙头企业做大做强并扩充产能。招商引资成效显著，新增企业不断入驻，产业规模持续壮大。这些政策基于国家发改委和河南省的指导框架，确保了产业的可持续发展，并推动集群在绿色经济中发挥引领作用。 五、未来展望聚焦产业创新与可持续增长。借力减塑黄金期，濮阳生物基产业将持续深化技术创新和产能升级，打造国家级绿色制造示范基地。未来发展规划将强调产业链补链强链，吸引更多高端企业融入，实现新材料产业在濮阳市整体经济中的支柱地位。通过响应全球环保趋势，该产业将提升中国在全球生物基材料领域的竞争力，为高质量发展树立样板。

  2025-07-07

• 【濮阳招商】濮阳项目为引领高质量发展 招商引资促转型显实效

  在2022年，濮阳市招商引资举措取得显著成效，通过项目观摩活动全面检视开发区高质量发展成果，推动从基础研究到产业化的全链条闭环，加速全市转型发展步伐。 一、项目观摩活动彰显高质量发展主题。活动聚焦“三个一批”模式（即签约、开工、投产一批），强调科技创新驱动，为全市企业提供展示平台，体现濮阳市从传统产业向新兴领域迈进的坚定决心。活动背景源于濮阳市长期贯彻“项目为王”战略，通过系统性组织观摩，优化营商环境，减少行政干预，确保项目落地见效，为后续发展奠定基础。 二、具体项目案例展示转型创新亮点。南乐县生物基中试基地项目突出产业链闭环，通过构建科研实体，为可降解材料规模化生产提供成熟技术支撑，促进资源循环利用；濮阳县浩森生物项目则创新“研发在飞地、生产在濮阳”模式，联动郑州大学、华东理工大学等高校，实现技术人才跨区域流动，形成新型科创合作生态。这些案例源于濮阳市政策导向，避免简单引进，注重本土化研发，带动区域产业升级。 三、招商引资策略驱动转型加速度。濮阳市以政策扶持为核心，简化审批流程，建立专项基金支持高校合作，同时强化产业链招商，吸引优质企业落户经济开发区；通过常态化评估机制，追踪项目进展，确保资金与人才有效配置，避免资源浪费。策略强调可持续发展，减少短期行为，融入绿色低碳理念，助推生物基材料等新兴产业集群壮大。 四、转型发展成效凸显区域新动能。濮阳市在活动中明确，通过招商引资成果转化，加速经济结构优化，推动传统产业焕新，强化科研创新主体地位，为全面高质量发展注入动力。成效表现于产业结构均衡化，避免单一依赖，聚焦科技转化效率提升，展望深化区域协作，持续打造开放型经济体系。全市正以项目为抓手，争分夺秒推进转型，为绿色低碳未来贡献力量。

  2025-07-07

• 豫企云集广交会云端舞台助推招商引资新篇章

  第131届中国进出口商品交易会以线上形式举办，标志着数字化贸易展会迈入新阶段。本届展会期间，河南省组织近六百家企业积极参与，依托云端平台展示创新产品，旨在深化招商引资合作，扩大对外贸易渠道。线上展销模式突破了地域限制，为全球采购商提供便利对接机会，同时为河南省企业拓展海内外市场注入新动能，推动经济稳健增长。一、广交会作为中国最大的综合性国际贸易展会，本届继续采用线上平台模式，打破传统展会的时空约束。云端展馆覆盖数十个行业领域，为境内外参展企业搭建高效交流桥梁。河南省交易团响应国家数字化战略，精心组织参展事宜，确保企业展位布局合理。展品涉及建材、电子电器、大型机械设备等多个领域，展现河南省产业多元化的实力。线上平台同步发布采购商注册攻略，简化观展流程，吸引全球买家注册参与。 二、河南省企业通过线上平台共展示近三百万件产品，其中创新类展品占比显著。企业注重以质量为核心，推出符合国际标准的新品，涵盖智能家居、医疗设备等类别。河南省展区通过虚拟展位设计，增强互动体验，让采购商实时了解产品细节和性能。这种云端展销模式不仅降低企业参展成本，还提升品牌曝光度。河南省企业依托品牌展位和乡村振兴展位，突出特色产业优势，例如农产品加工和装备制造，助力地方产业升级。参展过程中，企业积极进行在线洽谈，促成初步合作意向，为后续招商引资奠定基础。 三、线上平台的功能性成为本届展会的亮点，支持即时沟通、订单意向达成等多项服务。境内采购商仅需提交基本信息即可完成注册，实现无缝看展和商务对接。这为河南省企业开拓内需市场提供关键路径，减少对外部市场依赖。通过云推介活动，广交会广邀国际采购商参与，强化河南省与海外市场的贸易纽带。展会的数字化转型不仅应对了国际环境变化，更促进内外贸融合发展。河南省参与企业普遍反馈，线上模式有效扩大客源范围，提升招商引资效率。 四、对河南省而言，本届广交会是推动区域经济高质量发展的重要契机。参展企业覆盖省会郑州及周边城市，体现中部地区外贸活力。通过云端展销，企业提升了国际市场认知，加速产品创新迭代。广交会的线上机制还支持数据追踪分析，帮助企业优化营销策略。这为河南省构建开放型经济体系提供支撑，强化招商引资长效机制。展望未来，持续借助数字化平台，河南省可进一步整合产业资源，深化与全球贸易伙伴合作，实现经济可持续增长。

  2025-07-02

• 濮阳绘制信息技术赋能产业升级路线图

  濮阳市在"十四五"时期初期出台《濮阳市"十四五"数字经济和信息化发展规划》，锚定高质量发展目标，以招商引资为抓手加速新一代信息技术与实体经济深度融合。该规划系统构建"114411"工程体系，谋划数百个重大项目，为经济社会数字化转型提供精准指引。 一、规划背景与战略意义 全球数字经济浪潮加速演进背景下，濮阳市抢抓新一轮科技革命机遇。濮阳市作为传统工业城市，面临产业转型升级迫切需求。规划深度剖析濮阳市数字经济发展基础与挑战，明确指出数字化转型是突破资源依赖、培育新增长极的关键路径，对重塑区域竞争优势具有战略意义。统计数据显示，濮阳市数字经济规模连续三年保持两位数增长，为实施系统化发展工程奠定基础。 二、目标体系与顶层设计 规划确立"双轮驱动、四化同步"总体框架：以数字经济核心产业扩容和传统产业数字化改造为驱动引擎，同步推进数字产业化、产业数字化、治理智慧化、数据价值化。濮阳市明确至规划期末，建成区域领先的数字基础设施体系，数字经济核心产业增加值占GDP比重显著提升，形成具有濮阳特色的智能制造、智慧农业等数字化应用示范集群。 三、六大核心工程部署 1. 数字基础筑基工程：优先布局新一代通信网络、工业互联网平台、智能计算中心等设施，濮阳市重点提升城区与产业园区的千兆光网覆盖率，部署超过2.5万个物联网终端节点，筑牢全域互联感知底座。 2. 产业转型深化工程：分行业实施制造业"智改数转"专项行动，濮阳市聚焦化工、装备制造等领域建设智能工厂；农业端构建农产品溯源云平台；服务业发展智慧物流、数字文创等业态，推动300家规上企业完成数字化诊断。 3. 智慧治理升级工程：建设城市大脑中枢系统，濮阳市深化"一网通办"政务服务体系，完善智慧应急、生态环保等数字化管理模块，实现跨部门协同治理平台覆盖率超90%。 4. 创新生态培育工程：支持龙头企业组建数字化转型促进中心，濮阳市深化产学研合作机制，实施数字工匠培育计划，引进培育信息技术领域专业人才团队。 5. 数据要素畅通工程：探索建立公共数据授权运营机制，濮阳市推动工业数据空间建设，完善数据流通交易安全规范。 6. 招商引资强链工程：聚焦智能传感器、工业软件等关键领域靶向招商，濮阳市优化数字产业园区载体功能，配套专项扶持政策吸引链主企业落地。 四、实施保障机制 建立市级数字化转型领导小组统筹推进机制，濮阳市制定专项资金管理办法强化金融支持。将数字化改革成效纳入部门考核体系，同步完善网络安全监测防护基础设施。强化项目动态管理机制，定期开展第三方评估确保建设质量。濮阳市设立数字化转型专家咨询委员会，分领域组建实施专班保障工程落地效能。 通过系统性制度设计和精准化项目布局，濮阳市全面推动数字技术从单点应用向全方位赋能跃迁，为资源型城市转型发展贡献实践范式。

  2025-07-02

• 巴德富新材料产业园濮阳项目建设如火如荼推进区域发展

  濮阳市通过高效招商引资，成功引入巴德富新材料产业园项目，总投资50亿元。项目位于濮阳市化工产业集聚区，目前丙类车间、仓库、联合车间等施工紧张有序，反映了建设进展顺利。未来该项目将作为广东巴德富集团的北方总部，设立研发分中心，提升区域创新能力和化工产业升级。这体现了濮阳市招商引资的成果与高质量发展决心。 一、招商引资过程与项目签约 巴德富新材料产业园项目源于濮阳市招商引资的深度推进。2023年5月，濮阳县人民政府与广东巴德富集团正式完成项目签约，成为濮阳市推动产业转型的关键举措。整个招商引资过程高效紧凑，从双方初步接洽到最终签约仅用时74天，展现出“濮阳招商速度”的特色。这一速度得益于濮阳市优化营商环境、简化行政流程的政策，确保了项目快速落地。广东巴德富集团作为国家级高新技术企业，专注于水性乳液、胶粘剂等新材料的研发、生产和销售。项目的签约标志着濮阳市在化工新材料领域的重大突破，将为当地经济注入新动能。 二、开工仪式与项目启动阶段 在2022年，巴德富新材料产业园项目作为河南省重点项目集群的重要组成部分举行了开工仪式。该仪式隶属于河南省“三个一批”活动的框架，即在全省范围内推动项目集中开工、投产和签约的活动体系，凸显了濮阳市主会场的核心地位。开工仪式强调了项目对区域产业链布局的优化作用，濮阳市化工产业集聚区被选定为项目基地，因该区域具备完善的化工基础设施和政策支持，能够高效承接大型工业项目。项目启动后的前期工作包括场地平整、基础设计等，确保了后期建设的连贯性。这一阶段为当前繁忙施工打下了坚实基础，体现了濮阳市项目管理的系统性。 三、当前建设现场与施工细节 巴德富新材料产业园项目的建设现场正在全力推进，施工活动集中在丙类车间、仓库、联合车间、罐区基坑以及桩基、围墙等关键部位。现场施工进展有序，工程队伍严格按照技术规范实施，确保安全与质量。这些施工环节是项目主体结构的重要组成部分，例如丙类车间用于存储低危险性化工原料，仓库则为物料管理提供空间，罐区基坑将支撑大型储罐系统。施工管理采用先进的建设流程，包括工程监理和质量控制体系，避免延误。该阶段是项目实现阶段性目标的关键节点，反映了濮阳市项目执行的高效率。 四、项目定位与区域发展影响 巴德富新材料产业园项目的建成将显著提升濮阳市在北方市场的战略地位。项目定位为广东巴德富集团的北方总部，承担集团在北方市场的研发、供应和市场开发任务，并设立专门的研发分中心，重点创新水性乳液等新材料技术。这不仅能带动濮阳市化工产业链的延伸，还能吸引上下游企业集聚，形成新材料产业集群。此外，项目总投资50亿元的长远规划，将对濮阳县及濮阳市的就业、税收和产业结构产生积极效应。研发中心的设立有助于将科研成果转化为本地生产优势，推动区域化工产业向高科技、低排放方向转型，强化濮阳市在河南省化工领域的领先地位。 五、建设管理经验与未来展望 濮阳市在巴德富新材料产业园项目的建设中积累了可推广的管理经验。施工阶段采取分区域同步推进策略，优化资源分配以应对复杂工程挑战，例如高温或雨季影响的问题。项目管理强调与环保标准、安全生产规范的结合，确保工程符合国家级环保要求。展望未来，项目建成后将形成年产能可观的生产体系，为濮阳市提供持续经济增长点，并辐射整个北方市场。研发分中心的研究成果有望通过专利转化提升企业的市场竞争力。这一布局强化了濮阳市作为中部化工枢纽的角色，符合全省“双循环”经济发展战略。最终，项目将持续为区域高质量发展贡献力量。

  2025-07-02

• 清丰县聚力产业新高 带动全局繁荣振兴

  清丰县在招商引资领域取得显著进展，通过一系列重大项目的签约、开工和投产，推动县域经济向高质量发展迈进。围绕特色产业优势，清丰县以项目为引擎，激发产业链协同效应，并持续掀起建设热潮，带动服务业蓬勃发展，全力开创发展新格局。 一、 在2021年，清丰县迎来招商引资新篇章，多个家居、能源和服务类项目完成签约或奠基开工。其中，清丰国际家居博览园项目作为重点项目，涉及土地规模大、建筑面积广，体现了重大投资额；湖州家具产业园、诺春阁家具制造项目等也相继启动，彰显了产业聚集效应。这些举措依托濮阳市政策支持，将签约项目转化为实际建设动力，助力清丰县构建现代化产业体系。通过强化开工率和达效标准，清丰县夯实项目基础，形成规模化投产态势，为经济发展注入强动能。整体上，项目建设热潮源于“六个一批”战略驱动，强调签约、开工和投产批次联动，确保效率提升，推动清丰县从规划迈向实施阶段。 二、 清丰县凭借家居制造、食用菌、红薯及极限运动等特色产业优势，带动区域经济结构优化升级。2021年，国际家居博览园和湖州家具产业园等核心项目投产，助推家居产业链条延伸，形成产业集群效应。同时，食用菌和红薯农业特色项目加强产销衔接，提升产品附加值；极限运动项目则融入文化元素，打造特色品牌。这些产业在河南省资源背景下，与濮阳市规划对接，促进清丰县产业多元化布局。通过融合传统与新兴领域，清丰县有效规避单一产业风险，增强市场竞争力，为高质量发展提供产业保障。 三、 特色产业优势联动下，清丰县带动服务业快速发展，涵盖商贸物流、运动健康、餐饮住宿和商务会展等领域。2021年，鑫富源集团酒店家居体验中心项目投产，深化了产城融合，提升商贸流通效率；其他服务业项目投产，加速运动健康业态成型。在濮阳市整体框架内，清丰县优化服务业配套，形成产业—服务闭环链，激发就业与消费潜力。这不仅推动了县域服务业升级，更实现以产促服、以服强产的双赢局面，助力清丰县在经济新格局中抢占高点。 四、 综合而言，清丰县以“六个一批”为抓手，强化项目全周期管理，持续开创高质量发展新局面。在2021年项目热潮基础上，清丰县坚持开工与投产并重，确保项目转化为经济增长引擎。河南省的战略支持和濮阳市的资源整合，为清丰县提供坚实支撑；同时，产业创新与服务业协同策略，规避风险、提升韧性。展望未来，清丰县将持续推进项目落地与产业升级，努力在区域竞争中脱颖而出，书写高质量发展新篇章。

  2025-07-02

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